Eine Regel kann für ein System verfügbar sein, ohne irgendetwas tatsächlich zu steuern. Sie kann in einem Policy-Repository liegen. Sie kann über RAG abgerufen werden. Sie kann sogar im Modellkontext stehen. Das sagt zunächst nur: Die Regel ist vorhanden. Für Governance reicht Anwesenheit nicht aus. Das System muss wissen, welche institutionelle Struktur für den konkreten Fall tatsächlich verbindlich ist. Ein Kundenfall kann beispielsweise unter einen normalen Serviceprozess fallen oder unter ein reguliertes Beschwerdeverfahren. Beide Regelwerke existieren. Das Modell sollte nicht selbst inferieren, welches institutionelle Regime gilt. Das muss feststehen, bevor man sich auf seine Interpretation verlässt. Wenn das Modell entscheiden darf, welches Regelwerk „wohl passen dürfte“, bleibt institutionelle Gültigkeit weiterhin innerhalb der Inferenz. Die architektonische Unterscheidung lautet daher: verfügbar → aktiv → verbindlich Der verbindliche Zustand hat zwei unterschiedliche Aspekte: die institutionelle Struktur, die für den Fall gilt, und das autoritative Wissen, das diese Struktur überhaupt befüllen darf. Das Erste legt fest, was gilt. Das Zweite legt fest, welche Quellen innerhalb dieser Struktur legitim zählen dürfen. Beides ist konzeptionell verschieden, muss aber Teil des Zustands sein, der den jeweiligen Lauf bestimmt. Verfügbar bedeutet: Das System kann darauf zugreifen. Aktiv bedeutet: Es gehört zum institutionellen Zustand, der für den aktuellen Fall relevant ist. Verbindlich bedeutet: Das System kann keine regulierte Freigabe oder keinen Commit erreichen, solange die anwendbare institutionelle Struktur nicht für diesen Lauf verbindlich festgestellt wurde. Gerade dieser letzte Schritt ist entscheidend. Eine verbindliche Regel ist nicht bloß Information, die das Modell berücksichtigen soll. Das System darf ein reguliertes Ergebnis nicht erreichen können, ohne dass diese Regel berücksichtigt wurde. Genau darin liegt der Zweck eines deklarativen Zustands: Institutionelle Entscheidungen, die außerhalb der Inferenz getroffen wurden, werden in Bedingungen übersetzt, die für die aktuelle Ausführung tatsächlich wirksam sind.